德国老人护理的囚徒困境,到底该何去何从
德国是世界上老龄化第三严重的国家,排在前面的是日本和意大利。首先,普及一下“老龄化”的标准是什么:当一个国家60岁以上的人口超过该国总人口10%,或者67岁的超过7%,那么就进入老龄化社会。
德国老龄化有多严重呢?德国总人口约为万人,其中60岁以上老年人口占比约为27.4%,65岁以上老年人口占比约为21.1%。
随着老人的增多,护工短缺的问题也随之而来。德国本国的护工是远远不够的,所以不得不像其他的底层劳动力一样,引进外国护工,主要是中东欧国家。目前,德国有30-60万的护理人员来自这些国家。
护理市场充斥着乱象
据统计,需要护理的德国人平均每个月支出约欧,而且大多以现金结算。虽然考虑到工作时长和工作量,这个工资在德国算是很低的。但是,由于现金付款是没有账单或收据的,这也意味着不需要交税。因此,吸引了许多来自波兰、罗马尼亚或保加利亚的人。
现今,德国的老年人和残疾人护理工作是一个价值数十亿欧元的行业,但也是一个充斥着乱象的行业:中介中饱私囊、漫天要价;雇主剥削护理员,让他们干职责以外的事情;护理员偷窃雇主,或是一夜之间突然消失。
另外,很多护理员没有受过相关培训,缺乏专业的护理知识,而且很多外国护工德语不是很好,在和雇主沟通上有很大问题。
而且,很多老人是需要24小时护理,这就意味着护工需要24小时呆着雇主家里,费用该如何计算,是个很大的问题。
一项决定性的裁决
针对这种情况,德国联邦劳工法院在今年6月给出了裁决。它判决,来自国外的护理人员获得德国9.35欧元的最低时薪,而且即使是他们在等待呼叫的时候,也应计算在内。一项裁决引起了业界的震动。
这也意味着,老人们必须为他们的护工支付夜班费。很多老人说:"我们负担不起这个费用,必须卖掉我们的房子才可能负担得起。"
对于这一判决,众说纷纭
克劳斯·福赛克(ClausFussek)是一名作家,过去30年,他写的都是跟老年人有关护理的问题。"我笔下的真相可能会令人不适,但实际上,这是所有人早就知道的。"
克劳斯认为,这项裁决基本上是正确的,但他担心,这一裁决会使非法护理人员的数量增加。
但是,作为护工中介的安吉拉却不这么认为。她说,很多护理人员对这一裁决感到愤怒,因为他们担心很快会失去现在的工作。
"护工们需要这份工作,才能养活他们的家人。但是当价格哄抬过高的时候,将没有人能负担得起,护理人员也将不得不停止工作。虽然没有人应该被剥削,但这项裁决对任何人都没有帮助。"
护工问题急待解决
克劳斯·福赛克说,照顾老年人是德国迫切需要解决的问题。一旦婴儿潮一代(年-年出生)的人大部分人需要护理,整个护理系统就会崩溃。"我们必须通过税收和社会保障的组合方法来为护理系统提供资金,使其保持可负担性。"克劳斯说。
如果未来几年政府做的不够的话,这一切会怎样呢?克劳斯认为,护理老年人是一个关乎社会命运的问题,如果我们不设法去解决这个问题,我们可能不得不考虑采取安乐死,因为将没有人能够为他们提供护理。"?
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